作為我國政府會計發(fā)展進程中具有里程碑意義的重大舉措，財政部頒布的《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》，于2019年1月1日開始施行。從1月15日開始，北京市的醫(yī)院、科研、行政、事業(yè)和高校等311家醫(yī)療機構開始統(tǒng)一升級金算盤新會計制度軟件，軟件實施工作全面展開。新會計制度軟件的實施，將實現(xiàn)北京醫(yī)療機構預算會計的收付實現(xiàn)制和財務會計的權責發(fā)生制的“雙基礎”運行，將科學評價政府、部門、單位等耗費公共資源、成本邊際等情況，有利于建立并實施預算績效評價制度，為全面實施績效管理奠定基礎。

　　年前，北京市衛(wèi)健委和北京市醫(yī)管局攜手金算盤軟件有限召開政府會計制度實施千人培訓大會，311家醫(yī)療機構共計1200余人參加了此次培訓。

　　政府會計制度實施項目覆蓋單位多、范圍廣，為了保證在不影響正常會計核算業(yè)務的情況下實現(xiàn)快速切換、高效銜接，北京市衛(wèi)健委首先建立了以北京衛(wèi)健委財務處和會計核算中心為統(tǒng)領和指引，各實施業(yè)主單位為項目應用主體，金算盤為軟件和技術支撐的三位一體組織架構。

　　同時北京市衛(wèi)健委專門下發(fā)了《關于做好直屬單位落實政府會計制度組織實施工作的通知》，要求各單位會計負責人、會計人員積極參加實施培訓，要提前摸清各項資產(chǎn)情況，清理往來款項，規(guī)范合同管理，清理基建會計賬務，認真梳理和分析各項結轉資金的性質(zhì)和構成，以確保政府會計制度在北京市衛(wèi)生健康行業(yè)順利實施，同時健全北京市衛(wèi)生健康行業(yè)政府會計核算標準體系，滿足行業(yè)精細化管理需要。

　　北京衛(wèi)健委和醫(yī)管局領導高度重視此項工作，全程參與并指導了財務軟件系統(tǒng)的研發(fā)和應用試點工作。其間還特邀相關單位專家召開10多次專題研討會，并在同仁醫(yī)院、首兒所醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、北京市疾控中心、鎮(zhèn)江代賬急救中心、衛(wèi)生職業(yè)學院、東城衛(wèi)計委等單位進行了多輪應用測試，對政府會計制度難點、重點問題通過信息化落地達成了一致意見。

　　金算盤則調(diào)動精干工程師全程參與了本項目專題研討、需求分析、研發(fā)、測試、試點等工作。投入應用的系統(tǒng)經(jīng)相關單位試用后，被專家認為不但是符合了政府新會計制度的要求，而且在應對醫(yī)院會計核算體系變動及財務管理模式發(fā)展方面也具備很好的前瞻性。

　　金算盤北京分負責人陸斌先生表示，新政府會計制度在增加了核算規(guī)則復雜性的同時，表明會計人員由核算會計向管理會計轉變的“雙重身份”趨勢更加明顯。

　　而平行記賬帶來的變革，才是新政府會計制度難題的核心!新制度的核心變化是“納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務實現(xiàn)財務會計與預算會計平行記賬”。

　　北京市衛(wèi)健委率先與金算盤軟件合作，專門針對衛(wèi)生系統(tǒng)單位開發(fā)新會計制度會計核算系統(tǒng)。從2018年9月開始，他們邀請業(yè)內(nèi)專家挖掘出上百條需求提供給軟件，歷經(jīng)4個月，鎮(zhèn)江代賬反復錘煉出一套深度滿足衛(wèi)生單位的新會計制度核算系統(tǒng)。

　　金算盤軟件充分利用人工智能技術，推出“基于AI智能平行記賬”。其核心思想是通過機器深度學習，協(xié)助會計人員完成政府會計制度下會計核算工作的高效平穩(wěn)過渡，提升平行記賬的工作效率。

　　首先，系統(tǒng)結合業(yè)內(nèi)多位專家在研究了大量業(yè)務案例的基礎上，科學總結出了一套完全適合新政府會計制度的行業(yè)規(guī)則，并預置入系統(tǒng)，供AI快速找到并學習這個規(guī)則。

　　其次，具體在人工進行平行記賬過程中，AI通過深度學習內(nèi)含規(guī)則，自動分析、提煉科目之間、摘要之間以及金額之間的相互關系等，并總結出規(guī)律，定義生成財務憑證和預算憑證的規(guī)則，對同類經(jīng)濟業(yè)務快速完成智能匹配，智能同步實現(xiàn)財務會計和預算會計憑證制作，從而幫助會計人員實現(xiàn)快速識別經(jīng)濟業(yè)務事項，完成會計核算，避免人工記憶導致的會計核算誤差，避免手工兩套的繁瑣，以提升政府會計制度下會計核算效率。

　　在雙方業(yè)務專家和IT專家強強聯(lián)手下，新的金算盤政府會計制度財務軟件系統(tǒng)，不僅全面滿足了新制度的需要，更是融入了醫(yī)院內(nèi)控管理、業(yè)財融合、財務精細化管理的要求，也能全面滿足醫(yī)院經(jīng)濟運行分析決策的需要。

　　目前，鎮(zhèn)江代賬這套系統(tǒng)已經(jīng)被全國多家行政事業(yè)單位特別是公立醫(yī)院所接受，紛紛將這套系統(tǒng)作為落地新會計制度的。

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